Autoteollisuus varoittaa EU:ta kilpailukyvyn rapautumisesta - ACEA vaatii muutoksia päästösääntelyyn

Euroopan autonvalmistajien etujärjestö ACEA varoittaa EU:ta menettämästä kilpailukykyään, ellei unionin autopolitiikkaa ja päästötavoitteita soviteta paremmin yhteen markkinoiden todellisuuden kanssa. Järjestö esittää useita muutoksia EU:n autoteollisuuspakettiin, jotta Eurooppa säilyisi houkuttelevana investointiympäristönä myös vuoden 2030 jälkeen.

ACEA:n kevyiden ajoneuvojen hallitus kokoontui Brysselissä arvioimaan, millä edellytyksillä Eurooppa pystyy säilyttämään asemansa autoteollisuuden globaalina keskuksena tilanteessa, jossa kilpailu kiristyy, toimitusketjut ovat haavoittuvia ja protektionismi kasvaa.

ACEA:n puheenjohtaja Ola Källenius varoittaa, että nykyinen sääntelykehys voi heikentää Euroopan houkuttelevuutta investointikohteena.

”Eurooppa uhkaa menettää kilpailuetunsa sekä investointikohteena että teollisena tuotantopaikkana, jos emme löydä parempaa tapaa sovittaa yhteen ilmastotavoitteet, liiketoiminnan realiteetit ja globaalin kilpailukyvyn vaatimukset”, Källenius toteaa.

Autonvalmistajien mukaan EU:n nykyinen päästöpolitiikka sisältää merkittäviä riskejä erityisesti vuosikymmenen loppua kohti. Vuoden 2030 päästötavoitteet henkilö- ja pakettiautoille ovat erittäin kunnianhimoiset. Mikäli akkusähköautojen markkina EU:ssa ei kolminkertaistu neljän vuoden aikana, valmistajat voivat joutua maksamaan huomattavia sakkoja.

Markkinoiden kehitys ei kuitenkaan tällä hetkellä tue tällaisia oletuksia. Tammikuussa 2026 uusien henkilöautojen rekisteröinnit EU:ssa laskivat 3,9 prosenttia edellisvuoteen verrattuna. Akkuautojen markkinaosuus nousi 19,3 prosenttiin, kun vuotta aiemmin se oli 14,9 prosenttia. Hybridiautot ovat samalla nousseet EU-markkinoiden suosituimmaksi käyttövoimaksi 38,6 prosentin osuudella.

Autoteollisuus huomauttaa myös, että markkinaennusteet ovat muuttuneet merkittävästi viime vuosina. Vielä vuonna 2024 akkusähköautojen osuuden ennakoitiin nousevan 69 prosenttiin vuoteen 2030 mennessä ja saavuttavan sadan prosentin osuuden vuonna 2035. Uusimpien arvioiden mukaan sähköautojen osuus voi jäädä noin 38 prosenttiin vuonna 2030 ja noin 63 prosenttiin vuonna 2035.

ACEA ehdottaa, että päästöjen keskiarvolaskennan tarkastelujaksoa pidennetään nykyisestä kolmesta vuodesta viiteen vuoteen vuosille 2028–2032. Samalla järjestö haluaa laajentaa joustomekanismeja, joilla valmistajat voivat täyttää päästövaatimukset.

Pakettiautojen markkinatilanne on järjestön mukaan vielä henkilöautoja haastavampi. Vuonna 2025 uusien pakettiautojen rekisteröinnit EU:ssa laskivat 8,8 prosenttia. Diesel säilyttää edelleen selkeän johtoaseman 80,7 prosentin markkinaosuudella, kun taas ladattavien pakettiautojen osuus on noussut 11,2 prosenttiin.

Sähköisten ja ladattavien hybridipakettiautojen osuus on edelleen liian pieni nykyisten päästötavoitteiden saavuttamiseksi. ACEA katsoo, että pakettiautoille tarvitaan realistisempi 35 prosentin päästövähennystavoite vuoteen 2030 mennessä sekä 80 prosentin tavoite vuoteen 2035 mennessä nykyistä joustavammilla tarkastelujaksoilla.

Myös vuoden 2035 täyspäästöttömyystavoite on autoteollisuuden mukaan liian tiukka. Komission esityksen mukaan valmistajien on saavutettava sadan prosentin päästövähennys välttääkseen sanktiot. ACEA ehdottaa rajan laskemista 90 prosenttiin sekä joustomekanismien laajentamista esimerkiksi vähähiilisen teräksen ja uusiutuvien polttoaineiden hyödyntämiseksi.

Autoteollisuus painottaa, että sääntelyn lisäksi tarvitaan toimia kysynnän vahvistamiseksi. EU:n valmistelema Clean Corporate Vehicle -aloite pyrkii vauhdittamaan sähköisten ajoneuvojen käyttöönottoa yritysautoissa, mutta ACEA:n mukaan sen nykyinen malli perustuu liikaa velvoitteisiin eikä riittävästi kannustimiin.

Samalla valmistajat korostavat sitoutuneensa siirtymään kohti vähäpäästöisiä ratkaisuja. Vuonna 2025 autoteollisuus toi markkinoille yli 300 sähköistettyä henkilöautomallia, 70 pakettiautoversiota ja yli 45 sähköistettyä kuorma-automallia. Investoinnit sähköistymiseen lasketaan jo sadoissa miljardeissa euroissa.

ACEA tarkastelee parhaillaan myös Euroopan komission esittämää Industrial Accelerator Act -aloitetta, jonka tavoitteena on vahvistaa teollisuuden kilpailukykyä. Järjestön mukaan keskeinen kysymys on, vahvistaako uusi sääntely eurooppalaisen autoteollisuuden kestävyyttä ja työpaikkoja vai lisääkö se kustannuksia ja sääntelytaakkaa. Jos kustannukset kasvavat liikaa, seurauksena voi olla autojen hintojen nousu ja markkinoiden supistuminen.